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變廢為寶,建筑垃圾資源化利用的“金華新路”

2019-10-08來源:環球破碎機網

   繼2018年被確定為50個國家資源循環利用基地之一,國慶前公示的2019年省級資源循環利用示范城市(基地)14個試點名單中,金華以92.6分的高分名列第一。這標志著金華市資源循環利用走在全省全國前列。建筑垃圾在市民日常生活中隨處可見,這些垃圾包括渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。近5年來金華市區產生的各類建筑垃圾超過2500萬噸,過去對建筑垃圾大多填埋處理,不僅侵占土地,其中的有害元素還會污染土壤、水體、大氣,并且運輸過程中也對環境造成影響。伴隨金華市輕軌項目的施工和城市開發的推進,近年來市區在建工地明顯增加,建筑垃圾的產生量有增無減,對其無害化、資源化利用顯得更加迫切。金華是全國首批35個建筑垃圾治理試點城市:至2019年6月底金華市已完成全國建筑垃圾治理試點城市試點任務的85%,“金華模式”把建筑垃圾資源化利用,實現了市區二環內建筑垃圾全覆蓋管理,精細化、無害化處置體系基本形成。走出了城市管理做“加法”、建筑垃圾做“減法”的新路子,并取得事半功倍的多重效益,建筑棄料變廢為寶既節能減排、又促進了靜脈產業在地方的落地發展。

 
  精細管理守護城市藍天
 
  “每輛建筑垃圾運輸車駛出工地有噴淋全方位沖洗,車廂是否密封行駛我們全部實時監控。防止建筑垃圾運輸車污染城市道路,降低路面揚塵污染,這也是市區工地開挖越來越多,城市道路卻依舊潔凈的根本。”金華市渣土辦相關負責人說,市區對建筑垃圾排放、運輸、處置環節進行全面監管,實現建筑垃圾從產生到消亡的全程管控。
 
  2004年起市住建局就陸續出臺政策,結合建筑施工、房屋裝修、道路開挖的前期報批環節,不斷完善建筑垃圾處置核準手續,明確責任單位;市區建筑工地在進場施工前先完成項目主干道硬化、項目圍墻修建,建好過水池、沉淀池和沖洗平臺;離開工地的所有車輛要沖洗保證凈車出場。對未執行措施或執行不力者,采取處罰措施,并列入不良行為名單。通過多年整治,目前金華市區范圍內上百個在建施工項目降塵措施、運輸管理基本落實到位。
 
  “建筑垃圾是重要資源和礦產,其資源化利用體現了‘從建筑中來、到建筑中去’,切實保護了環境,作為協會我們感到責任重大。”金華市建筑垃圾運輸處置協會會長姚水林告訴記者,“這兩年市區建筑垃圾運輸車從300多輛增加到682輛,去年產生建筑垃圾450萬噸,今年新建工程開工較多,預計到年底會產生800萬噸左右,管理難度和強度都大大增加。一方面施工單位采取立體化、全方位的降塵措施,一方面我們通過協會加強行業自律,用科學方法管理運輸車輛,源頭降低道路散落及揚塵。”今年3月成立的建筑垃圾運輸處置協會有運輸企業12家,所有運輸車輛統一標記標識,加裝頂燈、GPS 定位系統以及放大的車輛號牌,安裝自噴淋降塵系統,方便對運輸車輛的綜合監管。
 
  在金華市建設監察支隊智能化信息監管中心,記者看到,這里通過車載GPS定位系統隨時監控運營車輛,市區二環內在建的90余個工地出入口都安裝視頻監控,收運力達95%以上,車輛保潔甚至車廂蓋有沒有蓋好都一清二楚。科技手段與人力監管的有效配合,使揚塵控制、運輸車輛凈出場、偷倒管控等均得到了強化,讓建筑垃圾違規處置無所遁形。
 
  統籌調度資源化利用
 
  金華市曙光小學的陳老師每天上下班都要經過康濟街,陳老師還記得十多年前剛來這里上班,因為有土方運輸車穿梭,沿途常有粉塵飛揚。而現在康濟街周邊也有都市之光等多個大型工地,居民和師生每天往返卻幾乎沒有受影響,這背后是多部門協同作戰管好建筑渣土,給市民帶來的滿滿獲得感。
 
  “建筑垃圾體量大處理難,作為垃圾的一個大類需要區分處理。其中渣土運輸是很多城市環境管理中的一個難點、熱點,促進建筑渣土再生利用,是形成節能環保、循環經濟的一種模式。項目基礎開挖過程中產生的渣土和泥漿進行填埋處置;拆除產生的建筑垃圾,分揀后交由再生公司處置。”市住建局建設監察支隊副支隊長徐輝表示,管好了運輸企業和車輛,就是抓住了建筑垃圾監管的‘牛鼻子’。渣土管理工作看似簡單,卻是市區建筑垃圾的總調度,哪里有在挖土方、哪里需要回填,哪里可以暫時周轉,區域內建筑垃圾的處理進度,直接關系市民的環境體驗。
 
  2018年省發改委確定首批省級靜脈產業示范城市(基地)試點,金華市列為培育類示范城市,浦江縣列為創建類示范城市。靜脈產業又叫靜脈經濟,主要功能就是垃圾回收和資源化利用,將生產或者消費過程中產生的垃圾經過加工變廢為寶,這個過程如將奔騰著的血液送回心臟靜脈。靜脈產業是發展循環經濟、實現綠色發展的重要環節,我市將其作為創建文明城市、建設大花園的重要抓手,運用循環經濟理念,有機協調當前城市化發展所遇到的垃圾圍城和資源短缺難題,通過垃圾的再循環和資源化利用,實現變廢為寶。
 
  目前市區基本形成生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物資源化、大件垃圾回收、建筑垃圾資源化、危險廢棄物等處置和利用能力,實現生活垃圾分類全覆蓋,城鄉生活垃圾總量零增長,主要廢棄物循環利用率顯著提高等三大核心目標。我市發展靜脈產業對標高質量發展要求,把建筑垃圾資源化利用、建設資源循環利用基地,破解固體廢物污染防治難題,作為加快經濟轉型的重要方式來抓,在培育經濟發展新動能的同時,共建美麗金華、創造美好生活。
 
  先行先試 積累靜脈產業經驗
 
  金華市住建局黨委委員賁鴻程告訴記者,去年3月以來,針對建筑垃圾分類及處置,金華市“以源頭管控為牽引,以企業規范為抓手,以資源利用為根本,以縣市共推為目標”,按照“關口前移、源頭管控,嚴管重罰、規范運輸,屬地監管、分級負責,就近消納、綜合利用”的基本思路,探索建立建筑垃圾全鏈條監管模式,接下來逐步向分類和再利用進一步探索。
 
  市郊柵川的渣土消納場堆放容量50萬方,如果不進行建筑垃圾的統籌調配,三個月就會被填滿。由于初步實現了對建筑垃圾的粗分類處置和部分資源化利用,市區建筑垃圾基本達到消納平衡。金東區月塘磚瓦廠過去制磚要開礦取土,不僅對地表生態環境有影響,還增加成本,現在其原料采用工地渣土,制成磚塊最終用回工地,實現循環發展。類似月塘磚瓦廠這樣的制磚企業市郊就有24家,年生產能力達200萬~280萬立方米。
 
  2018年4月建成投產的金華市建筑垃圾資源化處置產業園,利用拆房、裝修產生的磚混廢棄物生產再生骨料,替代天然砂石,目前已處理建筑垃圾60萬噸,再生產品更加多樣化。金華市中天城建綠色再生資源有限公司負責人胡顯鋒說,公司消納的建筑垃圾再生利用率達到了85%以上,產品包括再生水穩料、低標號再生混凝土、再生地磚墻磚等。
 
  金華市在全域推進垃圾分類過程中,也出臺針對建筑垃圾的管理辦法,開展垃圾分類執法辦案工作。現已處罰垃圾不分類案件14419起,其中370起屬于建筑垃圾不分類投放或違規傾倒,處罰金額13.9萬元。在全國眾多城市打響垃圾治理攻堅戰的形勢下,金華先行先試,探索破解“垃圾圍城”難題,推進資源循環利用,走出了一條具有金華特色的“變廢為寶”新路子。

責任編輯:王子祺
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